一审和二审的法院是不同的，根据《民事诉讼法》的规定，二审由一审法院上级法院法官审理，除对案件内容进行审理以外，其直接审查对象还包括一审裁判是否正确，即二审程序中的审查是对具体行政行为和一审裁判的双重性审查。