灵活就业人员是指在法定劳动年龄内、在本统筹地区城区内以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业再就业的人员、个体经济业主和其他从业人员。不包括已办理退休手续未参加城镇职工医疗保险的人员和与用人单位建立劳动关系的人员。

　　城镇灵活就业人员基本医疗保险是多层次社会医疗保险体系的组成部分，坚持权利和义务相对应、先缴费后享受待遇、与城镇职工基本医疗保险相衔接的原则，实行不间断缴费和等待期制度。

　　灵活就业人员参加职工基本医疗保险，由人力资源和社会保障行政部门所属的人事代理机构代办有关手续。